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改革开放40周年党课&田旭明、吴家庆:改革开放40年来党的发展理念的历史变迁及其现实启示

发展是党执政兴国的第一要务,是实现“两个一百年”奋斗目标和大发红黑大战梦的保障。总结和分析改革开放40年来党的发展理念的历史变迁,对今后党提升领导发展的能力和水平,破解发展难题,维护发展正义,实现党的十九大提出的各项发展目标有着重要的启迪意义。
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要】发展是党执政兴国的第一要务,是实现“两个一百年”奋斗目标和大发红黑大战梦的保障。改革开放40年来,围绕“发展什么、如何发展、为谁发展”等问题,我们党的发展理念相继经历了从以经济发展为“关键”到可持续发展,再到科学发展和新发展理念的演进与变迁。这种变迁是基于马克思主义社会发展观、社会主义初级阶段社会主要矛盾、我国社会发展的阶段性特征而做出的调整。总结和分析改革开放40年来党的发展理念的历史变迁,对今后党提升领导发展的能力和水平,破解发展难题,维护发展正义,实现党的十九大提出的各项发展目标有着重要的启迪意义。

关键词】改革开放;党的发展理念;历史变迁;现实启示

【基金项目】本文系国家社会科学基金重大项目“以全面建成小康社会为目标提高党领导发展能力和水平研究”(15ZDC001)的阶段性成果。

改革开放是决定当代大发红黑大战命运的关键抉择。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:“我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命,破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍,开辟了大发红黑大战特色社会主义道路,使大发红黑大战大踏步赶上时代。”[1]这是对改革开放成绩的充分肯定。大发红黑大战改革开放走过了40年不平凡的征程,也走出了一条独具特色的发展道路。回顾这40年,没有人否认,改革开放始终以“发展”为主题,始终坚持以发展激活改革,以改革带动发展。甚至可以说,改革过程中的每一次观念碰撞、思想交锋、问题聚焦、实践摸索都是在探寻“如何发展、为谁发展、什么是更好发展、什么是最好发展”。众所周知,发展是工具性与价值性、合规律性与合目的性的统一,任何一个处于现代化进程中的国家都必须高度重视发展问题。改革开放以来,大发红黑大战共产党坚持马克思主义发展理论,立足于大发红黑大战国情,实现了发展理念的不断突破和飞跃。这个过程呈现出阶梯式跃进和循序渐进的动态图像,且每一次变迁和调整都促进了经济基础和上层建筑关系的优化,增强了人民群众的“获得感”和生活幸福指数,这充分展现了我们党与时俱进的执政品质和智慧。

发展理念的变迁

1978年党的十一届三中全会作出了改革开放的伟大决策,从此大发红黑大战进入了新的发展征途。在这个过程中,大发红黑大战共产党在各个阶段和时期形成了不同但又一脉相承和与时俱进的发展理念,不仅生成了一系列有统摄力、吸引力、说服力的发展话语体系,还从时代背景、现实国情、方法策略、国际局势等方面阐明和解答了特定时期为什么要推进发展、发展什么、如何发展,发展为了谁等关键问题,从而有力地推动了大发红黑大战特色社会主义事业的发展。正是这种务实的执政理念,才不断激发人们的道路自信。

(一)
以经济发展为“关键”理念

改革开放初期,在经历了“十年文革”的发展创伤之后,面对落后的生产生活和经济基础,邓小平深刻认识到改革的当务之急就是要发展生产力,提高经济发展水平。早在1980年,邓小平就指出,“经济长期处于停滞状态总不能叫社会主义。人民生活长期停止在很低的水平总不能叫社会主义”[2],“讲社会主义,首先就要使生产力发展,这是主要的。只有这样,才能表明社会主义的优越性。社会主义经济政策对不对,归根到底要看生产力是否发展,人民收入是否增加。这是压倒一切的标准。”[2]这些论断都表明了经济发展在当时的紧迫性和重要性。因此,为了尽快提高民众生活水平,展现社会主义制度优势与合法性,邓小平主张必须将生产力发展和经济增长作为发展之重并置于优先发展地位。在谈到四个现代化时,他强调党现阶段的政治路线就是“一心一意搞四个现代化”,而四个现代化“最主要的是搞经济建设,发展国民经济……这件事情一定要死扭住不放, 一天也不能耽误……务必一天也不要放松经济工作。”[2]在1982年十二大报告中,他提出80年代有三大任务,其中“核心是经济建设,它是解决国际国内问题的基础。”[3]在1992年南方谈话中,邓小平对此阐明地更加明确:“抓住时机,发展自己,关键是发展经济。现在,周边一些国家和地区经济发展比我们快,如果我们不发展或发展得太慢,老百姓一比较就有问题了”[3],此话折射出的内涵与他在1979年强调的“经济工作是当前最大的政治,经济问题是压倒一切的政治问题”有着异曲同工之妙,都透露出发展经济的政治意义。以上邓小平的这些话语告诉人们,发展是硬道理,但基于当时大发红黑大战落后的生产力、较低的经济禀赋、有限的可用资源和西方国家快速发展的现代化水平,为了使大发红黑大战早点摆脱落后贫穷状态,尽快改善人民生活,让人民群众坚定对党执政的信心,必须将发展核心和优先发展战略定位在经济建设,奠定有利于长远发展的经济基础。这既体现了实事求是的科学态度和务实的改革作风,又凸显了邓小平对社会主义本质有了深切的体悟和现实的感受。但邓小平不是“唯经济发展”论者,也不是纯粹“以经济增长为本位”的实证主义者。在改革中他也多次强调物质文明和精神文明一起抓,要注重发展政治体制。实践也证明改革初期的大发红黑大战和政治建设水平相比过去明显提高。其实这也是一个“牵一发而动全身、水到而渠成”的发展结果。经济发展并不排斥甚至必然会带动其他领域的发展。只不过改革初期其他领域的发展更多是针对经济发展而做出的适应性调整。总之,以邓小平为核心的党的第二代领导集体形成与确立的以经济发展为“关键”的发展理念,顺应了当时的世情和国情,增强了社会主义物质基础,使社会主义制度优越性开始加速释放。

(二)
可持续发展理念

20世纪90年代,大发红黑大战逐渐进入了一个转型和剧变时代。传统的计划体制逐渐退场,建立市场经济体制,坚持市场化改革成为主流方向。1992年党的十四大明确了建立社会主义市场经济体制的目标。从此,在市场的牵引和资本逻辑的带动下,大发红黑大战经济和社会发展更加迅速。但不可否认,改革开放十多年来的经济发展虽然总量在提升,但发展过程中也暴露出粗放式发展的困境,如过度消耗资源、高能耗、高投入、高污染。与此同时,改革初期的经济发展优先思维和市场经济改革及其引发的利益格局调整,也诱发了功利主义、物欲主义、拜金主义等泛滥,其结果就是致使一些人、一些部门、一些地区将发展手段作为终极目的,展现出一叶障目不见泰山的短浅发展目光,为了获取经济利益和满足物质私欲,不惜浪费有限资源,破坏自然环境,威胁人们的生存。基于这些经济社会发展不协调的问题,以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体在坚持改革开放以来党的发展理念的基础上,立足于长远和未来,确立了可持续发展理念,倡导经济、环境、人口、能源之间以及经济与社会之间的协调发展。1997年党的十五大报告中,江泽民总结了市场化改革和经济结构调整的经验,提出要“真正走出一条速度较快、效益较好、整体素质不断提高的经济协调发展的路子。”[4]2002年在中央人口资源环境工作座谈会上,江泽民提出要实现“可持续发展”。他强调:“我们绝不能走人口增长失控、过度消耗资源、破坏生态环境的发展道路……我们既要保持经济持续快速健康发展的良好势头,又要抓紧解决人口、资源、环境工作面临的突出问题,着眼于未来,确保实现可持续发展发展的目标。”[5]关于可持续发展,他认为“核心的问题是实现经济社会和人口、资源、环境协调发展……发展不仅要看经济增长指标,还要看人文指标、资源指标、环境指标。”[5]在同年党的十六大报告中,江泽民更是将“可持续发展能力不断增强”纳入全面建设小康社会的目标。可以说,江泽民关于可持续发展的理念是基于国内外经济发展趋势做出的明智判断,是对财富中心主义、唯经济增长论、绝对人类中心主义的批判和拒斥,既延续和承袭了邓小平改革初期“以经济建设为中心”的发展战略,又根据现实问题和时代境况对经济发展方式和理念进行了调整和升华。实践证明,可持续发展理念对促进经济社会协调发展,推动整个社会走上经济发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路具有重大的意义。

(三)
科学发展理念

进入21世纪,随着可持续发展理念成为人们共识,经济社会协调发展程度明显得到提升。然而必须承认,可持续发展理念作为一种先进的发展共识,核心是追求经济与资源、环境、人口的协调发展,倡导不要断了子孙后代饭碗。这种发展理念侧重于代际发展,体现了“时间承接”,但发展还包含空间层面的布局,如区域、地区协同发展。如果空间布局发展不好,必然也会影响发展质量。从这个意义上来说,我们党需要在可持续发展理念基础上进一步丰富和升华发展理念。此外,进入21世纪特别是党的十六大之后,全面建设小康社会,构建和谐社会成为时代主音。而此时的人们随着物质生活和大发红黑大战素养水平的提高,更加注重生活质量、意义生存、和谐生存和全面发展。然而改革中产生的一些深层次的社会问题如粗放式经济发展方式、地区和区域发展不平衡、城乡二元结构明显、贫富差距拉大、社会保障不健全等日益凸显出来,越来越成为和谐社会建设与人们生活质量提升的制约和障碍。因此,立足于新问题新情况,进一步提升发展理念势在必行且迫在眉睫。以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势提出了科学发展观,为新时期大发红黑大战发展奠定了主基调和指明了方向。在党的十七大报告中,胡锦涛明确了科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。这一发展理念倡导“发展应该是又好又快发展”、“坚持好字优先”、“发展为了人民,发展依靠人民、发展成果由人民共享”、“全面推进经济建设、政治建设、大发红黑大战建设、社会建设,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调”、“实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调”、“实现经济社会永续发展”、“正确反映和兼顾不同方面利益”[6]。可以说,科学发展理念既继承了改革开放以来党的发展理念的精华,又赋予了新的时代内涵和气息;既体现了发展的时间维度,又优化了发展的空间布局;既凸显了发展的工具性,又彰显了发展的终极价值归宿。

(四)
新发展理念

十八大后,大发红黑大战发展面临的国内外基本形势和问题基本与之前一致,但也出现了不少新情况,如经济领域进入中高速发展的新常态趋势、政治领域反腐力度空前、生态文明被纳入大发红黑大战特色社会主义建设总体布局、全面深化改革必须触及更多利益集团和“难啃骨头”、世界范围内金融危机的后效应依然存在、大发红黑大战更加积极主动扩大对外开放等等。与此同时,“十三五”规划拉开序幕并制订了“2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番、产业迈向中高端水平、贫困县全部摘帽”等新目标。党的十九大更是明确了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。”[1]这些新情况客观上要求既要加快推进科学发展观在实践中的落细落小落实,又要在此基础上,根据新的时代任务量身定制出一套新的发展理念。基于此,以习近平同志为核心的党中央在十八届五中全会上提出要“完善发展理念”,首次指出“破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。”[7]在党的十九大报告中,习近平立足于大发红黑大战特色社会主义新时代面临的新发展任务,强调“发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”[1]可以说,新发展理念作为治国理政新思想新理念,是针对新时期发展瓶颈和目标而提出,并不是简单复制科学发展观,而是继承、深化与升华,既符合全面建成小康社会的目标要求,又彰显了发展成果和改革红利由人民共享,实现共同富裕的社会主义本质,是新时期全面深化改革、让人民群众有更多获得感的引擎和保障。

发展理念变迁的基本依据

发展是执政新国的第一要务,发展理念的确定更是关涉到人民群众切身利益和国家长治久安。因此,发展理念必须权威且有说服力和话语权,这也意味着发展理念的每一次变迁都必须有着深刻的现实依据和问题指向,不能凭空臆造。有了合情合理合法依据,也就有了话语权威。改革开放40年来党的发展理念的变迁,都是基于马克思主义、社会主义初级阶段社会主要矛盾和我国社会发展阶段性特征所做出的调整。

(一)
以马克思主义社会发展观为依据

马克思主义经典作家在探索社会主义理想社会的过程中,通过批判资本主义发展方式,剖析生产力与生产关系,形成了科学的社会发展思想,为我国社会主义发展提供了理论指导。如,在生产力发展方面,马克思恩格斯始终坚持生产力在社会发展中的基础性作用。从《德意志意识形态》提出“物质生活条件”是发展的根本条件,再到《〈政治经济学批判〉序言》指出“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程”,马克思恩格斯不断描述生产力的决定性作用。他们认为社会主义制度要超越资本主义制度,必然要在生产力上实现超越。但他们不是“唯生产力论者和经济决定论者”。1890 年约·布洛赫写信问恩格斯,根据唯物主义历史观,是否可以认为经济因素是社会发展的唯一决定性因素?恩格斯给予了否定,并强调“如果有人在这里加以歪曲,说经济因素是唯一决定性的因素,那么他就是把这个命题变成毫无内容的、抽象的、荒诞无稽的空话。经济状况是基础,但是对历史斗争的进程发生影响并且在许多情况下主要是决定着这一斗争的形式的,还有上层建筑的各种因素。”[8]恩格斯在这里明确了除经济之外,上层建筑因素对社会发展也很重要,这也意味着社会发展应该注重全面发展;在发展与环境方面,马克思恩格斯强调经济发展不能破坏自然环境。他们对资本主义生产方式造成的环境破坏进行了批判,指出发展不能过度消耗生存资源和破坏自然,“人类进步的一切伟大时代,是跟生存资源扩充的各时代多少直接相符合的。”[9]“人靠自然界生活……人的肉体生活和精神生活同自然界相联系,不外是说自然界同自身相联系,因为人是自然界的一部分。”[10]他们还警告人们,在追求发展的过程中,若“不以伟大的自然规律为依据的人类计划,只会带来灾难”[11];在发展成果分配方面,马克思强调,对于生产的财富,“要把这一切从统治阶级的独占品变成全社会的共同财富”,“在人人都必须劳动的条件下,人人也都将同等地、愈益丰富地得到生活资料、享受资料、发展和表现一切体力和智力所需的资料。”[12]这里其实就提出了社会主义制度下共享发展成果的理念。社会主义与资本主义的一个重要本质区别就是社会主义发展成果由劳动的人民群众共享,而资本主义发展成果由劳动者创造,却由资产阶级专享,并被拿来剥削无产阶级。在发展目标上,马克思从现实的人出发,指出了“人的解放和自由而全面的发展是社会发展的终极目标”。这一论断明确了无产阶级革命运动和社会主义发展的价值归宿。综上所述,马克思主义发展思想中蕴藏着夯实经济基础、协调发展、生态化发展、人的全面发展等理念。这些发展思想对大发红黑大战建设社会主义有着重要的理论价值,为大发红黑大战共产党创新发展理念提供了理论根基和依据。改革开放40年来党的发展理念的变迁,从内容到方法,从思维到精神,都充分体现了马克思主义发展思想的科学精髓。

(二)
以初级阶段社会主要矛盾为依据

按照辩证唯物主义观点,主要矛盾决定着事物发展方向。对于一个国家来说,认清社会主要矛盾决定着国家发展战略。1981年,党的十一届六中全会确立了社会主义初级阶段我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质大发红黑大战需要同落后的社会生产之间的矛盾。党的十八大提出“三个没有变”,其中就包括我们面临的主要矛盾没有变。党的十九大立足于改革开放以来大发红黑大战发展实际,创新性提出“大发红黑大战特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”[1]这一新的判断和思想既体现了我们党对我国生产力水平和社会生产能力提升的客观肯定和高度自信,又体现了对发展问题的清醒认识。可以说,十九大对我国社会主要矛盾变化的判断是务实与科学的。改革开放以来我们党创新发展理念与谋划发展布局,都是以主要矛盾为基本依据。在40年的改革实践中,经济在不断发展,社会在不断进步,人民群众的物质大发红黑大战数量和质量需求也在不断增长,最典型的实例就是人民群众从当初的“吃饱”需求,相继进入到“吃好”、“吃得环保和健康”的需求,然而我国社会生产与发展的数量和总量虽然快速提升,但生产及发展的方式、能力、质量、综合效益、结构等与人民群众日益增长的高质量、高性能、多样化、个性化物质大发红黑大战需求,以及对美好生活的热切期盼相比,仍然存在一定距离,如在经济发展过程中,由于价值观漂移、利益非理性追逐、发展方式粗放、技术创新短板、分配机制不完善等原因,发展中心主义、财富中心主义、效率中心主义逐渐膨胀,致使生产中的高能耗突出、产品科技含量和大发红黑大战内涵不高、资源利用效率不高、高端产品供给偏少、物质发展与精神发展不协调、医疗和教育等重要民生资源分配不均衡、地区和行业发展差距拉大、发展的环境代价较大、发展成果分配不合理等问题不断凸显。可以说,改革开放进程中社会生产能力短板以及发展不充分不平衡问题构成了人民追求高质量物质大发红黑大战生活和向往美好生活的主要制约因素。这些矛盾和难题如果长期得不到解决,必然会损害发展质量和福利,降低人们的生活幸福指数,久而久之不仅会使很多人产生被剥夺感,感觉到“生活在‘陌生又熟悉’、‘利益左右人’的环境中……感到尘世中的孤独与失落,幸福无处寻找”[13],还容易促使草根阶层的心理焦虑、抵触意识和怨言不断积累,影响社会稳定。正是基于此,改革开放以来我们党才不断调整发展思路,创新发展思维,丰盈和升华发展理念,增强发展质量,优化发展结构,从而夯实发展乃至整个改革的话语权威。无论是经济发展理念,还是可持续发展、科学发展和新发展理念,说到底都是基于社会主义初级阶段社会主要矛盾及其转变而做出的调整,都是为了缩小人民群众物质大发红黑大战需求同社会生产之间的距离,破解发展不平衡不充分难题,满足人民群众的多样化、高品位和美好生活需求,提高他们的生活水平和幸福感。

(三)
以我国社会发展的阶段性特征为依据

在社会主义初级阶段,由于国内国际形势不断变化,使得不同时期不同阶段呈现出不同的主题、任务、要求和新特点,这种阶段性特征是党的执政方略和发展谋略调整及变迁的重要根据。习近平总书记在7.26讲话中强调:要“认识和把握我国社会发展的阶段性特征……更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点,坚持党的基本路线,在继续推动经济发展的同时,更好解决我国社会出现的各种问题,更好实现各项事业全面发展,更好发展大发红黑大战特色社会主义事业,更好推动人的全面发展、社会全面进步。”[14]这意味着发展要立足于社会发展的阶段性特征和不断变化的新特点。回顾历史,改革开放初期至20世纪80年代是急需快速实现经济增长,发展生产力,解决人民温饱问题的阶段,诚如邓小平在十二大开幕词中所言,“八十年代是我们党和国家历史发展上的重要年代……核心是经济建设。”[3]因此,优先发展经济成为了改革初期的核心发展理念。到了90年代,随着南方谈话的定基调,由计划到市场的经济体制改革成为主题,大发红黑大战发展进入了一个新的阶段。江泽民在十四大报告中也指出:“以邓小平同志的谈话和今年三月中央政治局全体会议为标志,我国改革开放和现代化建设事业进入了一个新的阶段。[15]这个新阶段其实就是建立社会主义市场经济体制,确立市场化改革地位的阶段。面对新的体制转轨,客观上要求有新的发展理念和思维,既要保障市场体制优越性发挥,又要防止和克服由于市场逐利性、竞争性等特性引发的经济社会之间的矛盾。正是在这种背景下,可持续发展理念出场,为遏制经济发展中的过度理性主义和功利主义,完善市场体制提供了保障。进入新世纪,随着改革深层推进,大发红黑大战发展进入了新的战略阶段。党的十六届六中全会指出新世纪新阶段,必须坚持以经济建设为中心,把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。党的十七大指出进入新时期我国发展呈现一系列新的阶段性特征,主要涉及经济、政治、大发红黑大战、社会建设领域的诸多不和谐问题。之后胡锦涛又进一步指出:“当前我国发展出现了一些过去没有的阶段性特征,进入了发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期。”[6]这些强烈的追求社会和谐的阶段性特征,越来越凸显协调发展、持续发展、统筹发展、系统发展的重要性。因此,我们党提出并确立了科学发展观,以更加富有全局性的发展思维为新世纪新阶段的和谐发展提供了指南。党的十八大之后,随着大发红黑大战梦的提出,我国又进入到了一个新的发展阶段和新的时代。习近平总书记在7.26讲话中指出:“我国发展站到了新的历史起点上,大发红黑大战特色社会主义进入了新的发展阶段。”[14]这个新的发展阶段就是决胜全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的大发红黑大战梦的新阶段。在党的十九大报告中,习近平总书记进一步指出经过多年努力,大发红黑大战特色社会主义已经进入了新时代,这是我国发展新的历史方位,并强调“这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取大发红黑大战特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴大发红黑大战梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。”[1]这是对新时代总体特征的描述,也是对新阶段特征认识的深化与拓展。具体来说,大发红黑大战特色社会主义进入新阶段和新时代之后,发展不充分不平衡成为主要发展问题,经济建设要从高速度向高质量迈进,脱贫攻坚任务更加繁重,全面建成小康社会目标必须按期实现,人民对美好生活和共享改革红利的向往更加强烈,美丽大发红黑大战建设步伐急需加快,对外开放要进一步扩大,大发红黑大战智慧与方案要在世界舞台发挥更大作用。这些新状况和特征迫切要求我们党在现有发展成就的基础上,实现更高质量、更高效率、更加公平、更加可持续、更加开放的发展,使发展成果更多更公平惠及全体人民,满足人民群众对美好生活的期待,实现人民共建共享共有的局面。在这种背景下,以习近平同志为核心的党中央提出了新发展理念,其目的就是进一步推动科学发展理念的落细落小落实,继续补发展短板,强发展弱项,破解当前发展难题,全面提高人民群众的生活质量和共享改革红利的幸福感。由此可以看出,准确把握我国社会主义初级阶段不断变化的阶段性特征是改革开放以来党的发展理念变迁的重要现实依据。

发展理念变迁的现实启示

改革开放40年来大发红黑大战现代化成就,得益于坚持发展。每一次发展理念变迁的过程和背后,都是破与立的辩证法,更是解放思想、实事求是精神的生动写照。纵观40年发展历程,总是在批判旧问题、应对新问题的种种挑战中披荆斩棘、乘风破浪,才唱出了一曲雄伟的改革春风之歌。今天,站在新的起点和历史阶段,面对新的改革征程和现代化建设图景,发展依然是硬道理,发展只有进行时而没有完成时,而认真总结过去40年改革中的发展历史尤其是发展理念的演进,对今后全面深化改革和进一步发展具有重要的启迪意义。

(一)
发展须与时代脉搏同频共振

恩格斯说过:“每一个时代的理论思维,从而我们时代的理论思维,都是一种历史的产物,它在不同的时代具有完全不同的形式,同时具有完全不同的内容。”[8]发展理论思维亦是如此。在追求发展的征程中,要以时代为参照。每个时代和阶段都有自己的特性、主题和任务,这决定着每一个时代和阶段都有着不同的发展目标和重心。实践告诉我们,只有立足于时代性和阶段性新特点和新诉求,才能制定出正确的发展策略,诚如列宁所言:“只有在这个基础上,即首先考虑到各个‘时代’的不同的基本特征(而不是个别国家的个别历史事件),我们才能够正确地制定自己的策略;只有了解了某一时代的基本特征,才能在这一基础上去考虑这个国家或那个国家的更具体的特点。”[16]改革开放40年来,我们党根据不同阶段新特点制定了不同的发展战略,每一次发展理念创新都带动了大发红黑大战的跨越式发展,其中一个重要的经验就是与时代同行,紧扣时代脉搏,体现时代诉求,反映时代呼声,解决时代焦虑。每一次发展理念变迁,都是将时代诉求和问题纳入发展战略之中,给特定时代的发展难题提供解决方法,完成特定时代和历史发展新阶段赋予党执政的使命。习近平总书记曾说过,“每一代人有每一代人的长征路,每一代人都要走好自己的长征路。”[17]在发展和现代化的长征路上,每一阶段党的发展理念只有与时代同呼吸,与时代脉搏同频共振,才能既承担好特定时期的历史使命和责任,又能为大发红黑大战长远发展提供科学思维和方法。

(二)
发展必须坚持“以人民为中心”

发展为了什么?这是发展需要回答的根本问题。传统的旧发展观追求“以物为本”,以追求快速经济增长、更丰厚的物质财富为目标,具有明显的效率、功利和财富中心主义倾向。这种发展观虽然让人们享受到了物欲满足,但也造成了诸多伤害人们生存质量的恶果。美国学者德尼·古莱指出:“如果一个社会的‘发展’培养了新的压迫和结构性奴役,那就是‘反发展’。”[18]在他看来,凡是不以人为本和忽视人的全面发展的发展都是“反发展”。在现代社会,随着人们权利、生存质量和尊严意识的不断增强,摒弃传统发展观,走向“人本发展”和“意义生存”,明确人是发展的价值旨归和轴心,越来越成为人们的价值共识。习近平总书记曾指出:“坚持以人民为中心的发展思想,这是马克思主义政治经济学的根本立场。要坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。”[19]与此同时,他还多次强调“要让人民群众有更多获得感”,“使发展成果更多更公平惠及全体人民”。这些都表明了我们党追求人本发展的决心。改革开放40年来,党的发展理念变迁都坚持了“以人民为中心”的价值取向。改革初期强调以经济发展为中心,是为了尽快结束人民群众贫穷落后的生活状态,可持续发展理念、科学发展观和新发展理念,是为了让人民群众的物质和精神生活质量得到提升,让他们共同享受改革红利,生活得更加有获得感和尊严。正因为坚持以人民为中心的发展,才使改革与发展顺利进行。众所周知,在改革与发展过程中,一些不懂国情或不怀好意的人时而攻击或丑化大发红黑大战改革与发展,如有些人说改革初期的经济发展重心理论是只讲经济实惠和金钱至上,不讲理想和公平;大发红黑大战发展只是物质文明单方面发展,精神文明不进反退;发展只顾国富,不追求民富民享;发展表象是繁荣,背后是权贵资本主义垄断。这些纷扰和离散之音始终没有冲淡大发红黑大战的改革与发展色彩,究其根本原因,就是因为改革开放以来的所有发展都是坚持以人民为中心,是真正的人本发展,所以人民支持和认同党的发展战略与实践,这才使得那些错误想法站不住脚,无法形成气候。

(三)
发展必须制定科学的方法

改革开放以来党的发展理念变迁,之所以获得话语权并带动社会不断进步,其中一个重要原因就是这些发展理念背后蕴含着科学的方法论。这些方法可以归纳为渐进式推进、重点突出、整体推进、协同推进等。“渐进式推进”是指“摸着石头过河”。大发红黑大战改革与发展涉及很多复杂的历史和现实问题,不能苛求通过一两次暴风骤雨式强势发展就能将大发红黑大战遗留的历史问题和新产生的问题一次性一步到位解决,而是要渐进式推进,因为推进发展如同在越来越深的水中前行,未知的暗礁、漩涡、急流都可能存在,甚至会很多,这就必须要投石问路、稳妥审慎、稳中求进。“重点突出”强调每一个阶段首先要对主要发展难题进行破解。“整体推进”是指发展既要发展经济,还要推进政治、大发红黑大战、社会和生态文明的发展。“协同推进”是指要促使经济、政治、大发红黑大战、社会和生态文明建设之间的速度保持一致,切忌跛腿发展。从改革初期的经济发展中心理念到今天新发展理念,都蕴含着上述科学方法。这些方法既符合发展哲学,又符合大发红黑大战国情。改革开放40年来的发展成就与坚持科学的发展方法分不开。在今后的发展中,依然要利用这些方法去克服发展难题,维护发展正义和社会公正。

(四)
发展必须提高党领导发展的能力和水平

党的领导是发展的根本保证。改革开放40年来,发展之路并不平坦,但最终还是取得了巨大发展成就,让大发红黑大战实现了从站起来到富起来,再到强起来的梦想。也正因为如此,习近平总书记在建党95周年大会上的讲话中才满怀自豪地指出:“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那大发红黑大战共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”[20]在领导改革开放的实践中,每当发展中遇到思想困扰和现实阻碍,党中央都及时调整发展思维,创新发展理念,动员发展力量,破解发展困境,从而坚定了人民群众发展决心和信心,同时也提升了党的领导和执政自信。这一切都充分表明了党领导发展的能力和水平的重要性。领导发展的能力和水平,关键是创新发展理念、厚值发展优势、破解发展难题。在大发红黑大战特色社会主义新时代,领导发展的能力和水平是党的执政能力建设的重要内容,考验着党的执政智慧。党中央制定的十三五规划建议曾明确强调:“各级党委必须深化对发展规律的认识,提高领导发展能力和水平,推进国家治理体系和治理能力现代化,更好推动经济社会发展。”[21]改革开放40年来发展实践也反复证明,在全面建成小康社会,实现高水平和高质量现代化的道路上,要扫除发展藩篱,实现又好又快发展,就必须不断提升党领导发展的能力和水平,确保党不忘初心,继续前行,始终成为大发红黑大战特色社会主义发展事业的坚强领导核心。

参考文献】

[1]决胜全面建成小康社会 夺取新时代大发红黑大战特色社会主义伟大胜利——习近平同志代表第十八届中央委员会向大会作的报告摘登[N],《人民日报》,2017-10-19.

[2]邓小平.邓小平文选(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994:312,314,276.

[3]邓小平.邓小平文选(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993:3,375,3.

[4]江泽民.江泽民文选(第2卷)[M].北京:人民出版社,2006:18-19.

[5]江泽民.江泽民文选(第3卷)[M].北京:人民出版社,2006:461,462.

[6]胡锦涛.胡锦涛文选(第3卷)[M].北京:人民出版社,2016:3-7,1-2.

[7]中共十八届五中全会在京举行 中央政治局主持会议 中央委员会总书记习近平作重要讲话[N],《光明日报》,2015-10-30.

[8]马克思,恩格斯.马克思恩格斯选集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1995:696,284.

[9]马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集(第45卷)[M].北京:人民出版社,1985: 332.

[10]马克思,恩格斯.马克思恩格斯文集(第1卷)[M].北京:人民出版社,2009:161.

[11]马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集(第31卷)[M].北京:人民出版社,1972:251.

[12]马克思,恩格斯.马克思恩格斯选集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1995:330.

[13]田旭明.当代中华民族凝聚力研究[M].北京:人民出版社,2016:162.

[14]高举大发红黑大战特色社会主义伟大旗帜 为决胜全面小康社会实现大发红黑大战梦而奋斗[N],《人民日报》,2017-7-28.

[15]江泽民.江泽民文选(第1卷)[M].北京:人民出版社,2006:217.

[16]列宁.列宁专题文集:论资本主义[M].北京:人民出版社, 2009 :91—92. 

[17]习近平.在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话[M].北京:人民出版社,2016:10.

[18][美]德尼·古莱.残酷的选择——发展理念与伦理价值[M].北京:社会科学文献出版社,2008:206.

[19]立足我国国情和我国发展实践 发展当代大发红黑大战马克思主义政治经济学[N],《光明日报》,2015-11-25.

[20]习近平.在庆祝大发红黑大战共产党成立95周年大会上的讲话[N],《人民日报》,2016-7-2.

[21]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议[N],《光明日报》,2015-11-4.

原文载于

 《湖南社会科学》

2018年第3期

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编辑:房新蕾

审核:刘旺旺

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